СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЛОТЕРЕЙНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5
1.1 Возникновение лотерей в зарубежных странах и Беларуси 5
1.2 Особенности организации лотерейной деятельности 10
2 МЕХАНИЗМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЛОТЕРЕЙНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 13
2.1 Государственное регулирование лотерейной деятельности 13
2.2 Особенности организации и проведения лотерей 18
3 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛОТЕРЕЙНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 29
ВВЕДЕНИЕ
Игорный бизнес давно зарекомендовал себя как серьезная отрасль экономики. Доходы от функционирования этой развитой индустрии с каждым годом возрастают, количество людей, подверженных игровой зависимости также увеличивается, в связи с чем, возникает необходимость контроля игорной деятельности на государственном уровне.
Правовому регулированию игорного бизнеса уделяется повышенное внимание и в Республике Беларусь. Целью является создание системы его эффективного регулирования, обеспечивающей защиту населения от негативных проявлений игорного бизнеса с одновременным усилением государственного контроля за оборотами денежных средств в этой сфере.
С одной стороны, лотерея - это весьма популярная игра, в которой каждый может принять участие и, если повезет, получить приз. С другой - она являет собой весьма выгодное коммерческое начинание. Однако к этому виду предпринимательской деятельности закон предъявляет достаточно специфические требования, которые юристу необходимо учитывать заранее.
Отечественные законы выделяют несколько видов лотерей. Критериями, согласно которым производится это разграничение, являются: схема и организации; способ, территория и технология проведения; метод формирования призового фонда.
Министерство финансов Республики Беларусь считает необходимостью развивать в государстве лотерейную деятельность. Связано это с тем, что представители государственного ведомства видят в ней достаточно важный источник пополнения бюджета. Недавно был проведен мониторинг рынка, после чего в некоторых средствах массовой информации появились его результаты. Среди граждан Беларуси наибольшей популярностью пользуются лотереи «Суперлото» и «Ваше лото». А всего, в общей сложности насчитывается 35 лотерей. Именно благодаря этим двум видам лотерейных продуктов обеспечивался основной объем поступлений в белорусскую казну от этого вида деятельности. По итогам 12-ти месяцев прошлого года на долю этих лотерей пришлось 82,5 процентов от совокупного объема поступлений. В денежном выражении этот показатель соответствует 23-м миллиардам 200 миллионам белорусских рублей.
В общей сложности в отчетном периоде времени организаторы лотерей перечислили в консолидированный бюджет 30 миллиардов 300 миллионов рублей. Из этой суммы 28 миллиардов было направлено в республиканскую казну, а еще 2 миллиарда 300 миллионов – в местные бюджеты.
Таким образом, доходы от лотерейного бизнеса составляют значительную часть в от общих доходов от игровой деятельности, которая, в свою очередь, является перспективным источником пополнения государственного бюджета. Однако специфика данной отрасли вызывает необходимость ее тщательного исследования и выработки рекомендаций по усовершенствованию правового регулирования, чему и посвящена курсовая работа.
Целью курсовой работы является проведение анализа теоретических и практических проблем, возникающих при правом регулировании лотерейной деятельности в Республике Беларусь. Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
– изучить особенности возникновение первых лотерей в зарубежных странах и Беларуси;
– проанализировать особенности организации лотерейной деятельности;
– выявить специфические черты государственного регулирования лотерейной деятельности в Республике Беларусь;
– рассмотреть особенности организации и проведения лотерей в Беларуси;
– на практических примерах изучить ответственность за нарушение порядка осуществления лотерейной деятельности.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере деятельности по организации и проведению лотерей в Республике Беларусь.
Предметом исследования выступают нормы белорусского законодательства, регулирующие общественные отношения по организации, проведению лотерей.
Методологической основой настоящего исследования являются такие методы, как анализ, синтез, абстрагирование, аналогия, моделирование. Наряду с общенаучными методами: формально-логическим, структурно- функциональным, конкретно-историческим - в работе используется системный подход, предполагающий анализ объекта как сложного, многогранного явления, состоящего из множества элементов, связи между которыми образуют относительно неизменную структуру и обеспечивают его целостность.