План работы
Введение 3
Анализ строительного комплекса РБ: методика анализа, основные показатели характеризующие состояние, уровень, тенденции и перспективы развития. 3
Заключение 8
Список использованных источников 9
Введение
На современном этапе развития рыночной экономики все острее ставится проблема государственного регулирования экономики строительства, способного стать одним из наиболее рентабельных секторов народного хозяйства. В этом видится основа обеспечения его ускоренного развития, что представляет серьезный экономический и социальный интерес для государства.
В сложившихся условиях возрастает значение проблем совершенствования системы прогнозирования и планирования развития строительного комплекса. Успешное решение этих проблем зависит от степени обоснованности принимаемых решений в области производства конкурентоспособной продукции, удовлетворения потребностей населения в ней, повышения жизненного уровня работников строительных организаций и гармоничного развития всех отраслей национальной экономики, расположенных на конкретной территории.
Анализ строительного комплекса РБ: методика анализа, основные показатели характеризующие состояние, уровень, тенденции и перспективы развития.
Строительный комплекс, как многопрофильная и многофункциональная экономическая структура, активно участвует в формировании ВВП и отличается высокой социальной значимостью в экономической системе страны. Он вносит значительный вклад в формирование национального богатства и определяет темпы освоения инвестиций в национальной экономике. Поэтому строительный комплекс составляет самостоятельный объект государственного управления, которому отводится важная роль в решении задач Стратегии социально-экономического развития Республики Беларусь и поддержания высоких социальных стандартов населения страны. Анализ инвестиционных процессов в строительном комплексе показал, что за последние 5 лет на предприятиях промышленности строительных материалов реализовано 124 инвестиционных проекта. Это позволило существенно нарастить объемы выпуска основных строительных материалов, которые увеличились от 1,5 до 3,5 раз [1].
Важнейшим направлением развития Республики Беларусь, обеспечиваемым строительным комплексом на период 2011-2015 годов, является градостроительство и обустройство сельских населенных пунктов. Организациями строительного комплекса Республики Беларусь осуществляется разработка генеральных планов их перспективного развития. В частности, это направление реализуется в соответствии с Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», вступившим в силу с 1 января 2005 года, все города республики развиваются на основе генеральных планов. Как показал проведенный анализ практики реализации положений данного закона, в настоящее время уточненные генеральные планы развития имеют более 150 городов Республики Беларусь (из 213 городов). Они разработаны в период 1991-2000 годы и рассчитаны до 2015 года. В 2012-2013 гг. разработаны уточненные генеральные планы 18 городов [2, 5]. В их числе Минск, областные центры и города областного подчинения, а также ряд малых городов Беларуси (например, городов Бобруйска, Молодечно, Орши). Также разработаны документы территориального развития ряда малых городов республики. Вместе с тем анализ динамики развития строительного комплекса Республики Беларусь выявил ряд проблем, сдерживающих темпы экономического роста:
- достаточности производственной мощности;
- снижения затратности производств;
- повышения качества строительной продукции;
- привлечения инвестиций в строительный комплекс.
Первой проблемой является проблема достаточности производственных мощностей строительного комплекса по решению задач строительной и жилищной политики. Суть проблемы в том, что увеличение объемов строительства влечет за собой наращивание производственных мощностей по выпуску основных строительных материалов. В Республике Беларусь насчитывается более 1 000 предприятий, выпускающих строительные материалы [3]. Однако необходимо согласовывать их производственные мощности по направлению конечного потребления. В этой связи необходима целенаправленная работа по повышению эффективности производства, реконструкции и модернизации крупных предприятий строительного профиля и внедрению в строительство научных разработок. Например, отраслевая программа развития производства цемента предусматривает на первом этапе ввод в действие второй печи мощностью 200 тыс. т цемента в год на ПРУП «Белорусский цементный завод» и третьей печи мощностью 430 тыс. т цемента на ПРУП «Кричевцементношифер». Внедрение инноваций позволило освоить энергосберегающую технологию производства цемента по сухому способу. Этот способ применяется при строительстве второй технологической линии мощностью 1 млн т цемента в год на Белорусском цементном заводе, что позволит снизить затраты топлива на обжиг тонны клинкера на 35-40 %.
Второй проблемой является проблема снижения затратности строительства. В условиях постоянного роста стоимости энергоносителей важным направлением ее решения является сокращение удельных норм расхода теплотехнического топлива при производстве стеновых и теплоизоляционных материалов. Примером возможности решения проблемы затратности строительного производства является внедрение ресурсосберегающих технологий. Так, на ОАО «Радошковичский керамический завод» разработана и внедрена энергосберегающая технология производства керамических стеновых блоков с улучшенными теплозащитными свойствами, позволяющая за счет снижения объемной массы обжигаемого изделия экономить топливно-энергетические ресурсы. Кроме того, как показал анализ, одним из способов снижения затратности строительства является разработка и освоение новых экономичных материалов. Так, в соответствии с программой развития производства поризованных керамических блоков на предприятиях Республики Беларусь и применения в строительстве, их производство освоено на ОАО «Минский ЗСМ», ОАО «Керамика» (г. Витебск), КПУП «Обольский керамический завод» [1, 2, 4].
Также, как показал анализ возможных направлений снижения затратности строительного производства, эффективным может стать развите крупнопанельного домостроения (КПД). Крупнопанельное домостроение — то направление, которое позволит удешевить и унифицировать жилье в городах, а также выйти на европейские стандарты. Разрабатываемые в настоящее время модернизированные серии домов КПД приближаются сейчас по комфортности к кирпичным и каркасным зданиям и при этом дешевле на 15-30 % и примерно на столько же обеспечивают эффект по темпам возведения. В 2014 г. планируется модернизировать 10 действующих и восстановить 4 предприятий крупнопанельного домостроения, затратив на это около 2 трлн руб. После такой модернизации КПД-домостроение сможет увеличить темпы возведения до 3 млн. кв.м в год. Уже идет стадия пуско-наладки оборудования и освоения конструктивных систем на Гомельском, Могилевском и Витебском домостроительных комбинатах [1].
Другим направлением поиска путей снижения затратности строительства и удешевления жилья является возведение энергоэффективных зданий. В 2015 г. в Беларуси планируется строить 6 млн кв. м, или более 60 % от общих объемов, а к 2020 г. все жилье будет необходимо сдавать в энергоэффективном стандарте. В настоящее время стоимость строительства 1 кв. м общей площади такого жилья дороже на $ 50-100 в зависимости от этажности, однако при снижении энергопотребления на отопление с 90 кВт^ч на кв. м в год до 30 кВт • ч на кв.м. затраты окупятся в течение 6,5-7 лет, а с ростом стоимости энергоносителей соответственно становятся окупаемыми [5].
Третья проблема, сдерживающая развития строительного комплекса Республики Беларусь, связана с повышением качества строительной продукции. Как показало изучение мирового опыта, эффективным способом ее решения может стать создание национальной системы технического нормирования, стандартизации и сертификации в строительстве. В этом направлении в Республике Беларусь реализуется программа поэтапного внедрения предприятиями и организациями строительного комплекса систем качества по стандартам ИСО серии 9000.
Четвертая проблема связана с привлечением инвестиций в строительный комплекс. В Республике Беларусь ведется целенаправленная работа по созданию благоприятного климата для привлечения инвестиций. В решении этой проблемы важное значение имеет расширение международного сотрудничества. Примером может служить международное сотрудничество в строительной сфере между Республикой Беларусь и Республикой Венесуэла. Так, в настоящее время ведутся переговоры по вопросам разработки для этой страны генеральных планов городов и сельхозкооперативов, строительстве жилого квартала на 5 тыс. квартир в г. Техериас (штат Арагуа), а также создании совместного предприятия по производству строительных материалов. Также на ПРУП «Могилевский завод «Строммашина» совместно со Ржевским заводом (Россия) освоено производство башенных кранов. В решении проблемы привлечения инвестиций в строительный комплекс используются программы льготного кредитования жилищного строительства [3; 6]. В 2011-2015 гг. предполагается переход от административных методов к рыночным стимулам - ипотечному кредитованию и системе жилищных строительных сбережений. Улучшить свои жилищные условия население Республики Беларусь сможет за счет ипотеки, которая планируется к внедрению в республике. В порядке эксперимента в столице за три года будет построено 250 квартир арендного жилья (на их ввод предусмотрено 29 млрд руб.) [6].
Как показал анализ состояния этой проблемы, в период с 2009 г. по 2012 г. доля инвестиций в жилищное строительство увеличилась в 1,2 раза.
Главная особенность жилищной политики Республики Беларусь в том, что в составе кредитных ресурсов главную часть составляют льготные кредиты. Жилищная проблема наряду с системой льготного кредитования должна решаться с применением новых механизмов финансового обеспечения жилищного строительства. Новым инструментом должна стать возможность сдачи жилья в залог под ипотечное кредитование. Для обеспечения опережающего строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры для районов жилой застройки всем организациям, независимо от формы собственности, разрешено финансировать проектирование и возведение подобных объектов. Такой подход снизит нагрузку на бюджет и, безусловно, ускорит темпы строительства. За счет увеличения объема кредитных ресурсов возрастает строительство жилья, причем в большей степени, на льготных условиях. Обеспеченность населения жильем в Беларуси на начало 2013 года составляла 24,1 кв. м общей площади. По прогнозу, к 2015 г. Этот показатель должен возрасти до 25-27 кв. м. На финансирование жилищного строительства в 2014 г. запланировано направить 12,647 трлн руб., в том числе средства населения должны составить 4,367 трлн, кредиты банков - 7,171 трлн (из них льготные - 6,794 трлн).
В Республике Беларусь применяют прямую и косвенную государственную поддержку. При этом под прямой господдержкой понимают денежные средства (строительные материалы и др.), предоставляемые гражданам безвозмездно либо на льготных условиях и направляемые непосредственно на строительство, реконструкцию или приобретение жилого помещения (льготный кредит, субсидия и др.). В свою очередь, в понятие косвенная государственная поддержка включают налоговые льготы и государственные гарантии, связанные со строительством жилья нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Заключение
Строительный комплекс представляет собой межотраслевую систему, включающую совокупность предприятий, объединений и организаций, деятельность которых направлена на создание, реконструкцию и освоение объектов производственного и непроизводственного назначения.
Прогнозирование и планирование строительного комплекса предполагает проведение прогнозных расчетов объема строительства по отраслям материального производства и непроизводственной сферы, определение потребности в строительных материалах, оборудовании, рабочей силе, их балансовой увязке с ресурсами и обоснование мощностями строительно-монтажных организаций.
Таким образом, решение проблем развития строительного комплекса Республики Беларусь напрямую зависит от эффективности его управления. Поэтому расширение сферы использования экономических методов в системе государственного управления будет оказывать стимулирующее воздействие на воспроизводственный контур в строительстве.
Список использованных источников
1 Езерский, А. Градостроительная политика Беларуси: 2011-2015 / А. Езерский // Заказчики и подрядчики. – 2011. – № 8. – С. 8-10.
2 Инвестиции и строительство в Республике Беларусь: статистический сборник / Национальный статистический комитет Республики Беларусь; редколлегия: И. С. Кангро (председатель) и др. – Минск: [б. и.], 2012. – 217 с.
3 Ковалев, Н. Строительство жилья в 2013 году / Николай Ковалев // Заказчики и подрядчики. – 2012. – № 6. – С. 14-18.
4 Концепция развития строительного комплекса Республики Беларусь на 2011-2020 годы : постановление Совета Министров Республики Беларусь 28.10.2010 № 1589.
5 Маркович, Е. В Беларуси меняются подходы к строительству жилья / Екатерина Маркович // Экономика Беларуси. – 2012. – № 4. – С. 47-52.
6 Официальный сайт Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь // [Электронный ресурс]. - 2014. - Режим доступа: http://www.mas.by. - Дата доступа: 03.01.2014.