Курсовая - Экономическая политика в Республике Беларусь (РБ)

Содержание

Введение    3
1. Теоретические основы экономической политики    4
1.1. Экономические функции государства    4
1.2. Основные проблемы экономической политики    7
1.3. Концепция экономической политики    9
2. Основные направления экономической политики в Республике Беларусь    14
2.1. Структурная политика    14
2.2. Инвестиционная политика    15
2.3. Научно-техническая политика    17
2.4. Денежно-кредитная политика    19
2.5. Бюджетно-налоговая политика    20
2.6. Социальная политика    21
2.7. Региональная политика    23
2.8. Внешнеэкономическая политика    24
Заключение    27
Список использованных источников    28


 

Введение


В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории цивилизации рассматривалось как неотъемлемая часть экономики. Оно во все времена и во всех странах оказывало ключевое влияние на функционирование экономики, и вследствие этого, на развитие общества в целом. Государство представляет собой стержень существующей общественной системы, оно концентрирует власть, санкционирует существование всех других негосударственных институтов. Государство формулирует принципы и организует формы общественной жизни, образуя основу институциональной иерархии. Государственное вмешательство в экономику является объективно необходимым для любого правительства.
Все формы вмешательства государства в экономику образуют целостную систему. Каждая модель государственного регулирования экономики представляет собой определенное сочетание элементов и реализуется в виде комплекса мер экономической политики и соответствующих государственных институтов, разрабатывающих и реализующих эти меры. Между различными направлениями экономической политики с необходимостью должна осуществляться координация.
Целью работы является рассмотрение вопросов связанных с экономической политикой в Республике Беларусь. Для достижения данной цели в работе были решены следующие задачи:
•    рассмотрены теоретические основы экономической политики;
•    проанализированы основные направления экономической политики в Республике Беларусь.

1. Теоретические основы экономической политики


1.1. Экономические функции государства
Экономические функции государства многообразны и сводятся к следующим:
•    Обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствующих эффективному функционированию рыночной системы.
•    Защита конкуренции.
•    Перераспределение дохода и богатства.
•    Корректирование распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта.
•    Стабилизация экономики, то есть контроль за уровнем занятости и инфляции, порождаемых колебаниями экономической конъюнктуры, а также стимулирование экономического роста [6, c. 78].
При изменении политической обстановки наблюдаются перемены в экономической политике. Управление экономикой — это целенаправленное воздействие на процесс общественного труда. Оно призвано организовывать, согласовывать, регулировать и контролировать хозяйственную деятельность отдельных работников и производственных предприятий и фирм для достижения намеченных целей.

1.2. Основные проблемы экономической политики
Экономическая политика использует инструменты государственного вмешательства в экономику для решения следующих основных проблем:
– обеспечения эффективности экономической системы и распределения ресурсов. Для того чтобы экономическая система любой страны функционировала эффективно, необходимо создать экономический порядок – совокупность правил, норм и учреждений, увязанных со структурной организацией и регулирующих отношения между элементами экономической системы, – создающий заинтересованность в хозяйственной деятельности и позволяющий на определенных условиях использовать ресурсы; 20
– перераспределения средств. На всех исторических этапах развития общества существовали домашние хозяйства, которые не могли по объективным причинам обеспечить себя средствами существования. Эта проблема в разных экономических системах решалась по-разному. В цивилизованном мире в обязанности правительства входит осуществление мер по поддержанию тех, кто не может трудиться или не имеет ресурсов, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности. Решение данной проблемы предполагает аккумулирование части ресурсов в руках государства и их использование для нужд малообеспеченных граждан;
– финансирования государственного бюджета. Для содержания государственного аппарата необходимы средства, источником которых являются доходы хозяйствующих субъектов. Через налоговую систему государство перераспределяет часть ресурсов, созданных в процессе хозяйственной деятельности, в казну;

1.3. Концепция экономической политики
Концепция экономической политики – система взаимосвязанных целей, принципов, стратегий и инструментов взвешенного и целенаправленного воздействия на экономику.
Основополагающим элементом концепции экономической политики являются цели, которые формулируются на основе анализа сложившейся ситуации, учета традиций, конституции и могут быть сгруппированы по ряду критериев: уровню регулирования (национальный, региональный, местный), срокам (долгосрочные, средне- и краткосрочные), сочетаемости (комплементарные, нейтральные, конфликтные) и т.д. [10].
Цели экономической политики формируются политическими деятелями под влиянием представлений граждан о необходимом уровне жизни. При этом велика роль сложившихся принципов морали, отношения к труду и собственности, уровня политического и экономического сознания граждан. Поэтому в современном обществе конкретные цели экономической политики подчинены высшим целям, выражающим стремление к достижению максимального общественного благосостояния.

2. Основные направления экономической политики в Республике Беларусь

2.1. Структурная политика
Структурная политика — это политика, проводимая правительством страны, руководством регионов в отношении отраслевой, производственной структуры экономики в целом и отдельных ее частей, а также структуры доходов и расходов, потребления и накопления, экспорта и импорта.

2.2. Инвестиционная политика
Инвестиционная политика государства — система мер государственного регулирования экономики, направленная на формирование в стране благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционной активности и эффективности использования инвестиционных ресурсов, расширение неинфляционных источников финансирования, создание единых стандартов обоснования и оценки эффективности инвестиций.
Инвестиционная политика является составной частью государственной экономической политики и формируется на каждый этап экономического развития исходя из особенностей, состояния и тенденций развития национальной экономики с учетом целевых установок социально-экономического развития страны. Свою главную задачу в условиях либерализации экономической жизни государство видит в создании благоприятных условий для активизации инвестиционной деятельности, стимулировании частных инвестиций при ограничении своей деятельности в качестве непосредственного инвестора [2, с. 28].

2.3. Научно-техническая политика
Научно-техническая политика государства — часть социально-экономической политики, определяющая цели, направления, формы деятельности органов государственной власти в научно-технической области и реализации достижений науки и техники. Она формируется в зависимости от требований и условий конкретного этапа развития экономики под влиянием объективных и субъективных факторов, а также с учетом действия законов и закономерностей общественного воспроизводства, цикличности развития, технологических укладов, инновационного типа развития, наличия и состояния научно-технического потенциала [5, c. 5].
Во многом научно-техническая политика предопределяется экономической устойчивостью государства, включающей финансовую устойчивость, инновационную и инвестиционную активность, конкурентоспособность технологической системы и производимой продукции и т.д. Государство создает наиболее благоприятные условия (правовые, организационные, экономические и др.) для научно-технической деятельности и инновационной активности.

2.4. Денежно-кредитная политика
Денежно-кредитная политика — совокупность экономических мер по регулированию денежно-кредитного обращения, направленных на обеспечение устойчивого экономического роста путем воздействия на уровень и динамику производства, занятости, инфляции, инвестиционной активности и других макроэкономических показателей. Она представляет собой совокупность государственных мероприятий, регламентирующих деятельность денежно-кредитной системы, показатели денежного обращения и кредита, рынка ссудных капиталов, порядок безналичных расчетов, с целью регулирования хозяйственной конъюнктуры и достижения ряда общеэкономических целей - укрепления денежной единицы, стабилизации цен, структурной перестройки экономики, ускорения темпов экономического роста и т.д. В рамках денежно-кредитной политики государство стремится оказать определенное воздействие на процесс воспроизводства, используя в качестве передаточного механизма различные факторы денежной сферы. В связи с этим процесс регулирования состоит из двух этапов. Первый — заключается в изменении отдельных монетарных факторов Национальным банком Республики Беларусь; второй — связан с передачей воздействия этих изменений на процесс инвестирования капиталов, потребительский спрос, ценообразование и т.д. Такое воздействие должно отразиться на величине совокупного общественного продукта, национального дохода и других макроэкономических показателях.

2.5. Бюджетно-налоговая политика
Бюджетно-налоговая политика — система мер государственного воздействия на уровень деловой активности посредством изменения государственных расходов и налогообложения. Она влияет на уровень национального дохода, а следовательно, на уровень объема производства и занятости, а также цен; направлена против нежелательных изменений экономической конъюнктуры, связанных как с безработицей, так и с инфляцией.
В соответствии с Основными направлениями социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 года бюджетно-налоговая политика будет направлена на обеспечение устойчивого экономического роста, стимулирование инновационной и инвестиционной активности и расширение экспорта на основе достижения финансовой стабильности экономики.

2.6. Социальная политика
Социальная политика — система конкретных мер и мероприятий государства, направленных на повышение общественного благосостояния, улучшение качества и уровня жизни населения, рациональное использование трудового потенциала и на этой основе — на повышение эффективности функционирования экономики страны.
Основными функциями социальной политики являются:
•    обеспечение социальной устойчивости общества;
•    поддержание и стимулирование экономической и социальной активности населения, обеспечение заинтересованности работников в повышении эффективности их экономической деятельности;
•    обеспечение нижнего порога материальных возможностей жизнедеятельности;
•    помощь гражданам в состоянии социального риска и кризиса.

2.7. Региональная политика
Одно из направлений экономической политики связано с решением региональных проблем. Любая страна всегда представляет собой совокупность территорий, отличающихся между собой, как правило, по многим параметрам. Прежде всего речь идет о территориально неравномерном распределении ресурсов: комплекса природных ресурсов, труда и капитала.
В Республике Беларусь региональная экономическая политика направлена на обеспечение рационального использования природных ресурсов и условий, экономического потенциала областей и Минска, преимуществ территориального разделения труда для повышения комплексности социально-экономического развития регионов и увеличения их вклада в повышение конкурентоспособности страны в мировой экономике. Для решения этих задач в Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 года предусматривается:

2.8. Внешнеэкономическая политика
Внешнеэкономическая политика - деятельность государства в области развития и регулирования экономических отношений с другими странами. Основной ее задачей является формирование благоприятных внешнеэкономических условий для воспроизводственного процесса в стране, выгодного участия страны в международном разделении и кооперировании труда в процессе деятельности ее хозяйствующих субъектов. Внешнеэкономическая политика также решает задачи сбалансированности внешнеэкономических операций с отдельными государствами и регионами, оптимизации хозяйственного взаимодействия конкретных субъектов внешнеэкономической деятельности с аналогичными организациями других государств, обеспечения экономической безопасности страны.

Заключение


Рассмотрев вопросы экономической политики государства можно сделать вывод, что государственное вмешательство в экономику необходимо. Но, говоря о государственном вмешательстве в экономику, мы должны учитывать вопрос о допустимых пределах этого вмешательства. Вмешательство государства в рыночное хозяйство должно быть экономически оправданным и допустимым в таких масштабах, которые способствуют повышению экономической эффективности. Разумный синтез государственного регулирования и механизма рынка позволяет решать основные социально-экономические проблемы современного общества в Республике Беларусь.
Государственное регулирование экономики распространяет свое влияние на самые разные сферы экономики, экономической жизни. Но практика показывает, государство не всегда справляется с теми задачами, решения которых ждет от него общество, существуют так называемые «провалы» государства.

Вы здесь: Home Экономика и управление Курсовая - Экономическая политика в Республике Беларусь (РБ)