Курсовая - Формирование государственного бюджета Республики Беларусь (РБ)

Содержание

Введение 2
Глава 1. Государственный бюджет как экономическая категория 4
1.1 Экономическая сущность и функции государственного бюджета 4
1.2 Доходная и расходная части бюджета 7
1.3 Концепции бюджетной сбалансированности 14
Глава 2. Значение и роль государственного бюджета в развитии экономики государства 18
2.1 Значение центрального бюджета в экономической жизни страны 18
2.2 Роль местных бюджетов в социально – экономическом развитии региона 27
Заключение 34
Литература 36






Введение

Бюджет играет важную роль в жизни каждого государства. Он является статьей доходов и расходов государства, в большей или меньшей степени волнующей каждого гражданина, оказывающей влияние на благосостояние каждого. С давних времён бюджет волнует и будоражит умы профессиональных политиков, экономистов и многих других великих мира сего. На протяжении столетий его формирование и распределение вызывает жаркие споры и постоянные дискуссии.
Бюджет на всех его уровнях играет огромную роль в развитии и процветании государства, продвижении научно-технического прогресса (бюджетные финансирования исследований и разработок), развитии экономики (особенно не прибыльных, но социально-значимых отраслей экономики посредством инвестирования, дотаций и т.д.). Бюджет, его формирование и статьи расходов является важным разделом в экономической науке, требующим большого внимания со стороны не только занимающих высокие посты экономистов и политиков, но и рядовых граждан.
Бюджет, как действенный механизм финансовой политики государства, оказывает активное влияние на эффективность общественного производства, рост производительности труда, снижение cебестоимости продукции, увеличение накоплений в народном хозяйстве Он широко используется в решении главной экономической задачи — повышении благосостояния, является основным источником формирования общественных фондов потребления и содержания организаций непроизводственной сферы. Отсюда возникает задача изучения роли бюджета в решении многих экономических и социальных задач развития общества. Актуальность проблемы эффективности управления бюджетными средствами обусловила выбор темы нашего исследования.
Основной целью исследования является раскрытие экономической сущности государственного бюджета. Для достижения цели были решены следующие задачи:
- исследованы функции государственного бюджета;
- дана общая характеристика доходов и расходов государственного бюджета;
- определено влияние государственного бюджета на развитие экономики государства.



 
Глава 1. Государственный бюджет как экономическая категория

1.1 Экономическая сущность и функции государственного бюджета

Бюджетные отношения характеризуются большим многообразием, поскольку опосредуют разные направления разделительного процесса (между секторами экономики, сферами общественной деятельности, отраслями народного хозяйства, территориями страны) и охватывают все уровни хозяйствования (федеральный, республиканский, местный). На формах бюджетных отношений сказываются методы ведения хозяйства и социально-культурного обслуживания граждан, а также задачи, решаемые государством на каждом из исторических этапов его развития [7].
Бюджетным отношениям присущ объективный характер. Он обусловлен тем, что в руках государства ежегодно должна концентрироваться определённая доля национального дохода, необходимая для нужд расширенного воспроизводства в масштабах всего общества, удовлетворения социально-культурных потребностей граждан, решения оборонных задач, покрытия общих издержек государственного управления. Возникновение бюджетных отношений немыслимо вне государства. Бюджетные отношение-это часть экономической структуры общества, их функционирование объективно предопределено тем, что нужна материально-финансовая база для осуществления государством его функций.

1.2 Доходная и расходная части бюджета

Государственный бюджет состоит из расходной и доходной частей которые в каждой стране имеют свои особенности. Построение государственного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией. Бюджетная классификация — это научно обоснованная группировка расходов и доходов бюджетов всех уровней, основанная на однородных признаках. Она позволяет определить цели расходования бюджетных средств, источники финансовых ресурсов государства и используется при планировании и исполнении бюджетов [7].
Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями (объединениями), организациями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Формой проявления этих экономических отношений служат различные виды платежей предприятий, организаций и населения в государственный бюджет, а их материально-вещественным воплощением - денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд. Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками воспроизводственного процесса, а с другой - выступают объектом дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государства стоимости, ибо последняя используется для формирования бюджетных фондов территориального, отраслевого и целевого назначения. [7]
1.3 Концепции бюджетной сбалансированности

Существуют разные точки зрения по поводу регулирования бюджетного дефицита. Можно выделить три основные концепции.
Представители первой считают, что бюджет должен балансироваться ежегодно, т.е. каждый финансовый год должно существовать равенство между доходами и расходами. Ежегодно балансируемый бюджет считался желанной целью государственных финансов в 30-е годы. Но такое состояние бюджета ограничивает возможности бюджетно-налогового регулирования, которое заключается в сознательном изменении расходов и налогообложения в зависимости от состояния экономики, что приводит либо к дефициту бюджета, либо к его излишку. Ежегодно балансируемый бюджет в основном исключает фискальную деятельность государства как антициклическую, стабилизирующую силу, на самом деле он углубляет колебания экономического цикла [9].



Глава 2. Значение и роль государственного бюджета в развитии экономики государства

2.1 Значение центрального бюджета в экономической жизни страны

Во всех формациях государственный бюджет играл важную роль в выполнении функций государства. Главным назначением бюджетов является аккумуляция средств в казну для выполнения этих функций. При помощи бюджета осуществляется перераспределение национального дохода, обеспечивающее удовлетворение общегосударственных нужд, содержание непроизводственной сферы, органов управления, правопорядка, внутри и внешней безопасности.
Бюджет играет важную роль экономическом регулировании воспроизводственных процессов, развитии социальной сферы, совершенствовании стоимостных, общеэкономических, народно – хозяйственных, региональных пропорций.[8]
Государственный бюджет аккумулирует и перераспределяет почти половину, иногда и больше, национального дохода, около 2/3 всех денежных средств государства, что даёт возможность правительству реализовать свою экономическую и социальную, внутреннюю и внешнюю политику. Поэтому намечаемые программы экономического развития, выполнение функций государства, во многом зависят от объёма бюджета, его структуры, содержания доходов и расходов.

2.2 Роль местных бюджетов в социально – экономическом развитии региона

Во всех развитых странах существуют местные бюджеты, в назначение которых входит обеспечение финансовыми ресурсами потребностей регионов. В последние десятилетия во многих государствах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к территориальным. Поэтому роль территориальных финансов усиливается, а сфера их использования расширяется.
Местные бюджеты - один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения.


Заключение

Государственный бюджет – это важнейший плановый и контрольный инструмент, посредством которого государство перераспределяет более третьей части национального дохода и более половины своих денежных средств. Через госбюджет правительство реализует экономическую и социальную внутреннюю и внешнюю политику. От размера госбюджета, состава и соотношения его доходов и расходов зависят реализация программ экономического и социального развития, устойчивость финансового положения страны. Он может активно влиять на экономическую активность, инвестиционную политику, совершенствование структуры экономики, на развитие приоритетных отраслей и социальных сфер.
Глубинную суть государственного бюджета составляют экономические отношения, возникающие в процессе образования доходов, перераспределения национального дохода. Государственный бюджет как экономическая категория характеризует совокупность объективных денежных отношений, возникающих при образовании, расходовании и использовании основного централизованного фонда денежных средств государства. Для их прогнозирования разрабатывается основной финансовый план, который выполняется в процессе аккумуляции части национального дохода, его перераспределения на общегосударственные нужды.
Сущность государственного бюджета как экономической категории реализуется через его функции (распределительную, регулирующую и контрольную). Функции государственного бюджета объективны, как и сама эта категория. Но проявление присущих бюджету свойств, его использование в качестве распределения и контроля возможно только в процессе человеческой деятельности.
Центральным показателем госбюджета является величина его доходов. Сумма доходов определяет расходы государства на развитие экономики, темпы экономического роста и уровня благосостояния народа. Сопоставление доходов госбюджета с его расходами позволяет определить сумму и уровень дефицита – показателя, применяемого международными финансовыми организациями для оценки финансового положения страны.
Такая большая роль доходов государственного бюджета в жизни общества и государства обуславливает необходимость совершенствования методологии его анализа и прогнозирования, разработки новых подходов в этой работе. Прогноз для большей объективности должен базироваться на методике анализа с учетом макрополитических тенденций.
Бюджет государства является основным инструментом регулирования макроэкономических параметров, проведения социально-ориентированной политики. Бюджет должен олицетворять ответственность государства за безусловное выполнение взятых на себя бюджетных обязательств.
Как свидетельствует мировой опыт, путь к благосостоянию населения пролегает через умеренно жесткую бюджетную политику правительства, которая проявляется, прежде всего, в планомерном снижении дефицита бюджета, покрытии его за счет низко инфляционных источников.
Бюджетная стратегия Республики Беларусь характеризуется тем, что теоретические расчеты финансистов, на основе которых ежегодно формируется бюджет, оказываются далекими от экономических реалий. Это подтверждают регулярные корректировки бюджета, реально являющиеся вынужденными «поправками на инфляцию». И об этом следует помнить, оценивая первоначальные цифры конкретных доходных и расходных статей бюджета, а также их практическое значение.
Другим важным моментом, влияющим на эффективность использования ресурсов Государственного бюджета, является направление значительной части средств бюджета на оказание финансовой помощи убыточным предприятиям и отраслям страны. В результате улучшения финансово-экономической ситуации в конкретной области народного хозяйства носит временный характер, реального возврата средств в бюджет не происходит. Такая бюджетная стратегия является бесперспективной, чреватой продолжением финансово-экономического кризиса.

Вы здесь: Home Экономика и управление Курсовая - Формирование государственного бюджета Республики Беларусь (РБ)