Курсовая - Инновационная политика
Содержание
Введение 3
1. Понятие инновации 5
2. Государственное регулирование инновационного процесса 10
3. Основные направления регулирования инновационного процесса 16
4. Инновационная политика Республики Беларусь 22
Заключение 29
Список использованной литературы 30
Введение
В современных условиях инновации являются одним из важнейших факторов обеспечения экономического роста, повышения конкурентоспособности страны, повышения уровня жизни населения, а также поддержания оборонной, экономической, технологической безопасности страны. Особую значимость инновационная деятельность имеет для стран, не обладающих богатыми природными ресурсами. К числу таких стран относится и Республика Беларусь.
Состояние инновационной деятельности в любом государстве является важнейшим индикатором развития общества и его экономики. В настоящее время инновационная политика в развитых странах является составной частью государственной социально-экономической политики. Она позволяет решать задачи перестройки экономики, непрерывного обновления технической базы производства, выпуска конкурентоспособной продукции, направлена на создание благоприятного экономического климата для осуществления инновационных процессов и является связующим звеном между сферой «чистой» науки и задачами производства.
По данным комиссии ООН, Беларусь обладает научными разработками, коммерческая стоимость которых оценивается миллиардами долларов, в то же время в стране не отработан экономический механизм, позволяющий эффективно продвигать их на рынок. Низкий технологический уровень национальной экономики, отсутствие системы эффективного использования интеллектуального ресурса и современного механизма продвижения наукоемкой продукции на мировой рынок приводят к неэквивалентному внешнеэкономическому обмену [5, C. 78].
Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, выступая на семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов в июне 2004 г. по проблемам инновационного развития страны, основной задачей реализации инновационной политики в нашей стране определил «…создание системы национального инновационного механизма как системы организационно-экономических и правовых мер и реализация конкретных инновационных проектов. Которые должны обеспечивать процесс производства новых знаний, оперативное внедрение результатов исследований в реальном секторе экономики» [14, C. 3-4].
Сегодня нововведения стали одним из главных резервов обеспечения экономического роста государства, сохранения и усиления его конкурентных позиций на мировых рынках. Ускорение процесса создания новшеств можно рассматривать как важнейший составной элемент стратегического развития государства. Учитывая актуальность инноваций для достижения социально-экономических целей, вопросы активизации инновационной и инвестиционной деятельности определены как один из приоритетов развития Республики Беларусь.
В связи с этим целью работы является рассмотрение вопросов государственной инновационной политики. Для достижения цели были решены следующие задачи:
• рассмотрены основные понятия инновации;
• изучены особенности государственного регулирования инновационного процесса;
• выделены основные направления регулирования инновационного процесса;
• проанализированы современное состояние и перспективы инновационной политики Республики Беларусь.
1. Понятие инновации
Под инновацией (англ. «innovation» - нововведение, новшество, новаторство) понимается использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, новых форм организации производства и труда, обслуживания и управления. Понятия «новшество», «нововведение», «инновация» нередко отождествляются, хотя между ними есть и различия.
Под новшеством понимается новый порядок, новый метод, изобретение, новое явление. Словосочетание «нововведение» в буквальном смысле означает процесс использования новшества. С момента принятия к распространению новшество приобретает новое качество и становится нововведением (инновацией). Период времени между появлением новшества и воплощением его в нововведение (инновацию) называется инновационным лагом [8, C. 9-10].
Понятие «инновации» как экономической категории ввел в научный оборот австрийский экономист И. Шумпетер. Он впервые рассмотрел вопросы новых комбинаций производственных факторов и выделил пять изменений в развитии, т.е. вопросов инноваций:
• использование новой техники, технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства;
• внедрение продукции с новыми свойствами;
• использование нового сырья;
• изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения;
• появление новых рынков сбыта [9, C. 63].
2. Государственное регулирование инновационного процесса
Необходимость государственного регулирования инновационных процессов в первую очередь вызвано их возрастающим значением для экономики и общества в целом.
Государственную политику, как научную категорию, можно определить как механизм управления на макро- и мегауровне той или иной сферой человеческой деятельности, который включает в себя задачи, формы и методы ее реализации. Инновационная политика направлена на обеспечение инновационной деятельности и повышение ее эффективности. В странах с рыночной и трансформационной экономикой (в отличие от административно-командной) для реализации инновационной политики используются методы регулирования, к которым следует отнести планирование и стимулирование научно-технологических процессов [12, с. 3].
3. Основные направления регулирования инновационного процесса
Сейчас, как никогда, экономика ведущих стран мира зависит от производства, распределения и использования знаний, поэтому она и получила определение «экономики, основанной на знаниях», или, как было определено выше, - ноосферной экономики. Выпуск продукции и занятость возрастают наиболее быстрыми темпами именно в высокотехнологичных отраслях.
Укрупнено структуру современной государственной инновационной политики можно представить в виде шести определяющих стратегических направлений:
• эффективная система организации и финансирования НИОКР;
• целенаправленная кадровая политика;
• высокая степень реализации результатов исследований, связанная с развитой инновационной инфраструктурой и инновационной восприимчивостью предприятий;
• широкое международное сотрудничество;
• стратегическое планирование научно-технического развития:
• ориентация на приоритетные направления научно-технической деятельности [8].
В системе регулирования инновационного развития первые четыре из них относятся к стимулированию инновационной деятельности, вторые -к планированию. Рассмотрим данные направления в представленной последовательности.
4. Инновационная политика Республики Беларусь
Наша страна имеет значительный научно-технический и производственный потенциал, поэтому быстрое развитие науки, инновационной деятельности приобретают стратегическое значение. Этим обусловлен выбор инновационного пути развития экономики. В Республике Беларусь в 1995 году были определены следующие важнейшие для решения проблем развития нашего государства в новых условиях направления, которые, в первую очередь, требуют государственной поддержки исследований и разработок:
• развитие государственности Беларуси;
• здоровье;
• преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• охрана природы и рациональное использование природных ресурсов;
• производство, переработка и сбережение сельскохозяйственной продукции;
• энергетика и транспорт;
• информатизация, телекоммуникации и связь;
• ресурсосберегающие технологии;
• новые материалы и технологии;
• повышение конкурентоспособности продукции машиностроения и радиоэлектроники.
Заключение
Рассмотрев понятие инновационной политики можно сделать вывод, что государство призвано формировать цели и принципы своей политики и собственные приоритеты в этой области. Целями научной и инновационной политики ведущих стран мира как правило, являются – увеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны; обеспечение прогрессивных преобразований в сфере материального производства; повышение конкурентоспособности национального продукта на мировом рынке; укрепление безопасности и обороноспособности страны; улучшение экологически обстановки; сохранение и развитие сложившихся научных школ.
Государство одновременно определяет цели инновационной политики, разрабатывает ее принципы, на основании которых она будет проводиться в науке я инновационной сфере, а также механизм ее реализации. Эти принципы зависят от сложившейся хозяйственной системы страны, глубины воздействия государственных институтов на экономическую деятельность.
Беларусь имеет значительный научно-технический и производственный потенциал, поэтому быстрое развитие науки, инновационной деятельности приобретают стратегическое значение. Важнейшие для решения проблем развития нашего государства в новых условиях направления, которые, в первую очередь, требуют государственной поддержки исследований и разработок.
