Курсовая - Государственный бюджет Республики Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ    3
1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВА    5
1.1. Теоретические аспекты функционирования госбюджета    5
1.2. Особенности республиканского и местных бюджетов в Республике Беларусь    10
2. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА. ИХ СОСТАВ И СТРУКТУРА    15
2.1. Доходы государственного бюджета    15
2.1.1. Налоги как источник поступлений доходов в бюджет    16
2.1.2. Другие источники поступлений в бюджет    19
2.2. Расходы государственного бюджета    22
2.2.1. Структура расходов бюджета    22
2.2.2. Классификация расходов бюджета    23
3. РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА В МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ    27
3.1. Государственный бюджет как механизм регулирования экономики    27
3.2. Бюджетные методы регулирования    29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ    34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ    36
ПРИЛОЖЕНИЯ    38


 
ВВЕДЕНИЕ


Бюджет играет важную роль в жизни каждого государства. Он является статьей доходов и расходов государства и оказывает влияние на его благосостояние. Бюджетный дефицит, наличие государственного долга побуждает государство усилить налоговое бремя, увеличить налогообложение, уменьшить финансирование всех секторов экономики, сократить статью расхода на медицину, образование и т.д. С другой стороны, достаток бюджетных средств позволяет увеличить финансирование как государственного, так и частного сектора экономики, увеличить трансфертные отчисления, а так же отчисления во внебюджетные социальные фонды. Кроме того, достаточное количество бюджетных средств позволяет государству задействовать непосредственно экономические рычаги государственного регулирования, принимать активное участие в жизни страны.
Достаточное количество бюджетных средств позволяет государству задействовать непосредственно экономические рычаги государственного регулирования, принимать активное участие в жизни страны.
Бюджет, его формирование и статьи расходов является важным разделом в экономической науке, требующим большого внимания со стороны не только занимающих высокие посты экономистов и политиков, но и рядовых граждан.
Эффективность управления средствами бюджета обеспечивается рыночными механизмами. Она выражается социально-экономическим результатом перераспределения национального дохода в данных социально-политических и финансово-экономических условиях Эффективность бюджетной деятельности может быть измерена отношением показателей ее социально-экономического результата к затратам на ее осуществление
Бюджетная политика государства является важнейшим рычагом воздействия на социально-экономические процессы Особенно важно создание современных механизмов формирования и использования бюджетных ресурсов в нестабильных условиях экономики.
Актуальность проблемы эффективности управления бюджетными средствами обусловила выбор темы работы.
Цель данной работы состоит в изучении особенностей развития и функционирования Государственного бюджета в Республике Беларусь. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
•    изучить особенности функционирования бюджетной системы Республики Беларусь;
•    рассмотреть особенности формирования расходной и доходной части бюджета;
•    рассмотреть сущность государственного бюджета как механизма регулирования экономики;


 
1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВА


1.1. Теоретические аспекты функционирования госбюджета
Финансы представляют собой денежные отношения, которые складываются при распределении и перераспределении чистого дохода и формировании централизованных и децентрализованных фондов, используемых для выполнения функции государства и расширенного воспроизводства. Совокупность обособленных, но взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений образует финансовую систему. Различают две сферы финансовых отношений: централизованную (госбюджет, внебюджетные фонды, государственное страхование, государственный кредит) и децентрализованную (финансы организаций) [16].
Бюджет - основной финансовый план формирования и использования фонда денежных средств для обеспечения функций государства, экономического и социального развития страны и государственного управления [11, c. 8].

1.2. Особенности республиканского и местных бюджетов в Республике Беларусь
Центральным звеном бюджетной системы Республики Беларусь является республиканский бюджет. Он концентрирует более половины бюджетных ресурсов государства, что определяет его место и роль в финансировании мероприятий и программ, имеющих общереспубликанское значение.
Через республиканский бюджет перераспределяются финансовые ресурсы между областями и г. Минском для выравнивания уровня их экономического и социального развития.
За счет средств республиканского бюджета могут выделяться местным бюджетам дотации, субсидии и субвенции при недостаточности собственных ресурсов для финансирования отдельных расходов мероприятий.

 

 

2. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА. ИХ СОСТАВ И СТРУКТУРА


2.1. Доходы государственного бюджета
Доходы бюджета выступают как экономические отношения государства с юридическими и физическими лицами, возникающие в процессе формирования централизованного фонда денежных средств государства. Формой реализации этих отношений являются различные налоговые и неналоговые платежи. Доходы также могут формироваться от безвозмездных поступлений.
Доходы бюджетов каждой административно-территориальной единицы формируются за счет налогов, определяемых законами Республики Беларусь, других обязательных платежей, а также иных поступлений в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
В доходы республиканского бюджета включаются:

2.1.1. Налоги как источник поступлений доходов в бюджет
Состав и структура доходов бюджета в Республике Беларусь формируются из налоговых источников, которые обеспечивают необходимый уровень доходов для финансирования общегосударственных мероприятий, не создавая чрезмерного давления на субъекты хозяйствования и население, сохраняя свою стимулирующую функцию (табл. 2.2). При этом налоговые поступления не должны подгоняться под постоянно растущие потребности бюджета. Их величина в ВВП должна быть обоснована.

2.1.2. Другие источники поступлений в бюджет
Неналоговые доходы бюджета включают:
•    доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
•    доходы от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности;
•    административные штрафы и экономические санкции, удержания;
•    безвозмездные поступления и прочие неналоговые доходы.
Данные таблицы 2.3 свидетельствуют, что в целом неналоговые доходы за три года имели тенденцию к снижению.

2.2. Расходы государственного бюджета
2.2.1. Структура расходов бюджета
Расходы бюджетов определяются программами социально-экономического развития Республики Беларусь и соответствующей административно-территориальной единицы и осуществляются по направлениям и в размерах, установленных законодательством Республики Беларусь и решениями местных Советов депутатов.
Данные таблицы 2.4 свидетельствуют, что бюджет Республики Беларусь носит ярко выраженную социально-экономическую направленность и служит фундаментом повышения благосостояния граждан.

2.2.2. Классификация расходов бюджета
Реализация основных направлений бюджетной политики должна осуществляться путем выбора приоритетов на каждом конкретном этапе экономического развития. Эти задачи должны решаться на стадии планирования расходов при составлении проекта бюджета.
Расходы по проекту бюджета на 2006 г. сформированы по новой функциональной классификации расходов бюджетов Республики Беларусь, особенностями которой являются:
- сокращение количества разделов и подразделов данной классификации расходов с их четкой привязкой к основным функциям и сферам деятельности государства. В структуре функциональной классификации расходов бюджетов выделяется десять разделов: общегосударственные расходы; 2) национальная оборона; 3) правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности; 4) национальная экономика; 5) охрана окружающей среды; 6) жилищные и коммунальные услуги; 7) здравоохранение; 8) физическая культура и спорт, культура и средства массовой информации; 9) образование: 10) социальная политика, включая расходы фонда социальной защиты населения;
- отражение расходов на управление и прикладные научные исследования, научно-технические программы и проекты осуществляется в соответствующих сферах деятельности в составе разделов и подразделов функциональной классификации;
- отражение целевых бюджетных фондов, включая инновационные фонды, в составе разделов и подразделов функциональной классификации по соответствующим, отраслям.

 

 

3. РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА В МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ


3.1. Государственный бюджет как механизм регулирования экономики
Бюджет играет важную роль в экономическом регулировании воспроизводственных процессов, развитии социальной сферы, совершенствовании стоимостных, общеэкономических, народно – хозяйственных, региональных пропорций.
Государственный бюджет аккумулирует и перераспределяет почти половину, иногда и больше, национального дохода, около 2/3 всех денежных средств государства, что дает возможность правительству реализовать свою экономическую и социальную, внутреннюю и внешнюю политику. Поэтому намечаемые программы экономического развития, выполнение функций государства, во многом зависят от объема бюджета, его структуры, содержания доходов и расходов.

3.2. Бюджетные методы регулирования
С помощью бюджета государство пытается воздействовать на воспроизводственные процессы, сгладить некоторые отрицательные последствия действия стихийных рыночных сил. Поэтому бюджет, перераспределяющий значительную часть национального дохода, становится важнейшим инструментом государственного регулирования. При его формировании, изъятии доходов, направлении расходов и осуществляющемся при этом контроле регулируются экономические и социальные процессы [16, с.278].
Результативность государственного регулирования с помощью бюджета и налогов достигает определенного эффекта при использовании прогрессивных форм, методов образования доходов бюджета и их расходования, постоянного контроля за данным процессом.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Бюджетная система Республики Беларусь включает: республиканский бюджет, бюджет города Минска и местные бюджеты: областные, городские, районные, сельские и поселковые. Доходы республиканского бюджета формируются за счет крупных налогов и некоторых доходов общегосударственного значения: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль предприятий республиканского подчинения, таможенные пошлины и сборы и прочие доходы. Структура расходов государственного бюджета РБ включает народное хозяйство; социально-культурные мероприятия; науку; оборону; содержание правоохранительных органов; обслуживание государственного долга; внешнеэкономическую деятельность и т.д.
Государственный бюджет состоит из расходной и доходной частей, которые в каждой стране имеют свои особенности. Построение государственного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией. Бюджетная классификация — это научно обоснованная группировка расходов и доходов бюджетов всех уровней, основанная на однородных признаках. Она позволяет определить цели расходования бюджетных средств, источники финансовых ресурсов государства и используется при планировании и исполнении бюджетов.
Государственный бюджет представляет собой основной финансовый план государства, отражающий экономические отношения по поводу формирования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств. Сущность государственного бюджета как механизма регулирования экономики проявляется через распределительную, регулирующую и контрольную функции. Бюджет является универсальным инструментом реализации предназначения государства.
Результативность государственного регулирования с помощью бюджета и налогов достигает определенного эффекта при использовании прогрессивных форм, методов образования доходов бюджета и их расходования, постоянного контроля за данным процессом.

Вы здесь: Home Экономика и управление Курсовая - Государственный бюджет Республики Беларусь